根据区委统一部署，2023年9月8日至2024年1月19日，区委第五巡察组对西渡街道党工委进行了巡察，并于2024年4月11日反馈巡察意见。根据区委巡察工作要求，现将巡察集中整改进展情况报告如下。
一、党工委及主要负责人组织落实整改情况
街道党工委高度重视巡察整改工作，按照习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述和市委、区委关于巡视巡察工作的具体部署，把整改落实工作作为重要政治任务来抓，切实增强抓好巡察整改工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉。同时，坚持街道党工委与居村、园区党组织巡察反馈问题一体研究部署，个性问题与共性问题一体推进整改，明确各居村、园区党组织主要负责人是本单位整改第一责任人，抓好本单位巡察整改工作，并指定专人负责落实。召开党工委书记碰头会、党工委（扩大）会议专题审议《西渡街道党工委巡察反馈事项整改清单》《西渡街道党工委关于巡察反馈意见的整改方案》《西渡街道居村、园区巡察反馈事项整改清单》等，对巡察反馈的4大类36个个性问题全盘接收、主动认领共性问题4个方面14条，细化了49项个性具体问题、18个共性具体问题，形成责任领导、牵头部门和整改时限“三张清单”，目前各项问题均已整改完成。坚持把巡察整改工作与全年目标任务紧密结合、与党纪学习教育紧密结合、与落实市委和区委决策部署紧密结合、与中央环保督察整改紧密结合、与经济责任审计和预算责任审计和其他发现问题的问题整改紧密结合，先后召开巡察整改工作动员部署会1次、整改推进会3次、疑难问题精准剖析会2次，真正实现以巡促改、以巡促建、以巡促治。
街道党工委主要领导认真落实巡察整改第一责任责任，第一时间组织召开会议研究部署巡察整改清单、讨论制定整改方案，亲自主持召开动员会、推进会，并主动认领党工委主体责任履行不够充分、党工委书记第一责任落实不够有力、党建工作责任制落实不到位等具体问题的整改。通过走访调研、谈心谈话、现场督导、专题会议督导整改推进，在各类会议上明确要求各分管领导要履行“一岗双责”，按照职责分工，对照问题清单、时间节点推进整改落实，并对走访调研和办理中遇到的新问题、新情况动态推进整改，确保整改实效。
二、反馈问题整改情况
（一）关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入，在推动浦江第一湾高质量发展方面还有差距方面主要问题的整改
1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不够深入实际问题
（1）针对深刻领会各类决策部署不够到位问题。一是年初制定2024年西渡街道党工委中心组理论学习计划表，将党中央、市委及区委关于意识形态工作的决策部署、重要会议精神、重要文件精神纳入学习计划中，增加专题学习研究频次，将意识形态工作与实际工作相结合。二是紧密结合党纪学习教育，通过中心组联组学习、集体研讨、干部自学、主题交流述学等学习方式，深入学习贯彻习近平总书记关于加强党的纪律教育的重要论述、习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神。三是领导班子成员结合分管领域工作，深入开展基层调查研究。
（2）针对实体工业园区转型发展深层次研究选题破题不够问题。加快“工业上楼”项目建设，在街道开展了奉贤区“工业上楼”打造“制造空间”推进会，推动街道在建工业上楼项目及储备工业上楼项目流程加速。推进“人形机器人”产业园建设。与某集团达成初步战略合作意向。加速街道人形机器人产业导入，与区经委、科委、发改委共同研讨制定奉贤区及街道人形机器人产业发展专项政策，尽快建立产学研高校创客孵化器。
（3）针对乡村振兴系统推进选题破题不够问题。一是加强政策学习。街道党工委专题学习中央一号文件精神和上海市实施乡村振兴战略现场推进会讲话内容。抓实五级书记抓乡村振兴，做实“头雁”工程，深度挖掘人才队伍，深入推进乡村振兴工作。二是加强走访调研。围绕农业生产、产业发展、环境整治、基层治理等方面进行走访调研，持续开展农村人居环境优化提升行动，落实农村综合帮扶，加强农村精神文明建设。三是加强规划引领。以全域土地整治为重点，完善郊野单元规划。在机构改革中设定社区发展办承担街道乡村振兴工作，强化街道乡村振兴推进力度。
（4）针对将学习成果转化为推动工作高质量发展的主动性还不强问题。加强基层调查研究，明确领导班子成员结合分管领域，针对分管领域或工作中突出的难点、要点问题进行深入调查研究并分析，专题调研形成调研报告。明确调研目的和主题，分析存在问题和不足、选择典型，并通过案例分析，以点带面进行对策建议，切实将学习成果向推动街道高质量发展转化。
2.坚持以人民为中心的发展理念不够强
（1）针对增进民生福祉、改善人民生活品质不够高效问题。加快动迁安置房建设，D-02-07安置房基地已完成分房工作，加快推进C-05-01和C-06-01建设。积极推进上楼农户安置，街道已和某公司、某集团对接协商，计划通过跨区域解决安置房源。
（2）针对推进核心职能、提升城市治理的精细化水平不够高，12345市民热线条线考核排名靠后问题。一是建立“首派负责制”，以城运中心首派为准，基本实现“0退单”。二是特殊疑难案件或职责交叉案件，由首派承办单位（部门）作为牵头单位（部门），发挥联勤联动作用，推动案件处理进度。三是建立每日、每周、每月案件专报制度，对案件重点情况进行分析和跟进，提高热线案件实际解决率和满意率。
3.贯彻习近平生态文明思想还不够深入
（1）落实生态环境保护决策部署不深入、对重点环境问题整治不力。
针对某村段水泥仓储管理和水泥车进出管理不够到位问题。已对进出主干道路实施翻修，将原先道路整改为水泥路（后已浇筑成柏油路），消除车辆扬尘等现象。后续将加强日常监管，加大执法力度，以运输车辆车容车貌不洁、未采取密闭或覆盖措施、运输过程中泄露等违法违规行为为整治重点，结合专项执法整治行动，严厉打击严重影响辖区环境质量的违法行为，进一步改善市容环境面貌。
针对河道养护监管不够重视，部分河道疑似水质反复问题。一是进一步完善体制机制，强化压力传导和社会参与，把河长制落到实处，将河道巡查、违法排污检查等纳入网格化管理，并经常性开展“回头看”督查，遏制污染蔓延势头。二是做好对河道周围居民、河长、村委会等关于河道调研，找准河道核心问题所在并进行源头性彻底整改，防止反复。将水质反复河道列入重点河道，制定一河一策，目前水质稳定达标。三是坚持以问题整改为导向，以水质巩固为目标，建全养护考核制度，完善养护单位河道治理工作，同时以考核问责为抓手，压实河长职责，突出系统治理，源头治理、综合治理，打好治水护水“组合拳”。
（2）针对垃圾分类工作缺乏常态长效管理机制。一是优化分类投放环境，对23处垃圾厢房进行硬件提升改造，打造垃圾分类精品小区。二是营造宣传氛围，开展“分类进万家”垃圾分类宣传活动，提升全民分类意识。三是完善全程分类体系，压实“四位一体”各方主体责任，组织村、居、物业、清运保洁第三方、回收第三方公司等开展座谈和培训。四是形成长效常态制度，建设一支业务技能精通的垃圾分类巡查队伍，形成每月定期巡查的长效常态制度，垃圾分类实效得到提升。
4.对全面系统推进乡村振兴还不够重视
（1）农村产业锻链育链不够。
针对西渡地区农业产业发展较为传统等问题。一是选育农业科技项目，加大特色产业扶持力度。二是推广现代农业作业模式，完成农机更换，采用侧深施肥、飞播飞防等农业新装备新技术。三是优化传统农业种植，促进技术与产业发展深度融合，完善农业全产业链。四是推广和润西渡品牌，增加销售途径和渠道，打造和润西渡农业品牌。
针对在做活“一二三产”融合上等问题。一是按照融合发展的理念，着力延伸农业产业链，创新农产品流通和销售模式，提高农产品加工的转化率和附加值，推进农业与旅游、教育、文化等产业深度融合。二是加大乡村产业、旅游宣传力度，根据各村现有乡村农业、旅游特色制定不同时节农产品包装销售、旅游路线，提高农业市场竞争力。三是维护辖区农村现有基础设施，保护农村生态环境，为游客营造整洁舒适、干净卫生的农村旅游体验。四是积极引入总部经济，打造三园一总部样板，引入优质项目，将农业和产业、文旅有机结合，打造全新的浦江第一湾农村产业链。
（2）针对示范村创建存在短板问题。一是加强资源整合，积极落实中央农村公益事业建设奖补资金项目。二是加强宣传教育，每月开展村庄人居环境自查工作，在区级、街镇、村级公众号上进行工作宣传。三是加强监督管理，每月以自查、交叉检查、暗访等多种方式对农村人居环境展开检查，实行通报机制，及时对问题清单进行整改反馈。持续加强长效管理，补齐基础短板，以“一江一港一园”示范区为重点，强化示范村引领效应。
5.统筹推进改革发展质量不够高
（1）针对深化改革的政治担当和政治自觉还不够问题。
针对西渡地区近期发展和中长期规划两者结合考虑不够深入问题。一是推进新城绿环北段建设，与区级部门及相关单位沿新城绿化贯通道进行现场踏勘，与各村协调解决相关问题。牵头召集相关单位研讨新城绿环北段方案，待土地全域综合整治完成后，进一步明确方案，加快方案落地。二是全面落实林长制各项制度，开展多形式检查督察，发现问题即知即改，定期向街道林长和上级林长制办公室报送林长制工作情况。三是积极与市区规资部门对接协调，推动相关条线项目立项和尽快开工，做好土地整治项目前期手续。
针对积极争取和谋划做好轨交15号线南延伸站点和地铁上盖未来开发问题。推进站点建设前期工作，目前西渡涉及站点周边清障腾地工作已完成。多方呼吁争取上级支持，在市区两级全域试点工作中多次争取各级部门对15号线预留站规划站位，制定相应规划，增加15号线上盖打开机会。通过社情民意、市区两级人大代表提出《关于规划建设“大零号湾”拓展区 努力打造科创区建设的建议》，积极向市政府、区政府呼吁规划建设“大零号湾”科创区“中试区”，推动轨交15号线南延伸站点和地铁上盖未来建设。
（2）针对深化改革的速度和力度还不足问题。
针对在推进新型工业化，加快整体谋划推进传统产业转型升级上主动作为不多问题。积极走出探索园区创新转型。主动深度对接大零号湾，就人形机器人产业孵化模式与相关企业深入互动，形成合作框架。赴国家工信部、北京大数据研究院等部门交流学习。研究制定以人形机器人为核心的西渡园区转型方案，开拓具身科技等新质生产力的招商赛道。赴新西兰、日本开展全球集中招商，赴北京市开展精准对接。调整产业扶持政策，形成新的以产业链、产业集聚为导向的招商方式。
针对浦江岸线开发利用推进不快，属地责任发挥不到位等问题。协调相关部门和单位，将闲置优质资源通过线上线下的宣传媒介广泛传播推广，积极利用岸线区位优势，加强与央企、国企合作，招引优质项目，编织“发展绣带”，擦亮浦江第一湾城市名片。
6.针对党管意识形态的政治责任抓得不够牢问题。一是严格落实“一年至少两次专题研究意识形态工作”的要求，于4月、5月开展专题研究会各1次，10月专题研究意识形态领域工作，进一步压紧压实意识形态工作责任。二是加强意识形态干部队伍建设，分别于4月、5月组织开展网络意识形态工作专题培训和工作研究会。6月结合“2024奉贤区全民数字素养与技能提升月”系列活动，开展意识形态领域工作专题培训会，进行集体分析研讨。9月以承办区网络安全周系列活动为契机，开展专题培训与宣教活动，提升队伍建设，提升防范化解意识形态领域风险隐患能力，坚决维护意识形态安全。三是加强检查督导力度，6月开展各基层单位意识形态工作落实情况自查和专题督查。每月20日对各村、居新时代文明实践站等阵地进行检查，督促各类阵地公开（告）栏内容及时更新。
（二）关于深化全面从严治党责任落实不够到位，作风建设不够扎实方面主要问题的整改措施
1.落实“四责协同”机制不够深入
（1）针对党工委主体责任履行不够充分问题。一是定期研究西渡党风廉政工作并召开专题会议，全面研究和部署党风廉政工作。二是增强党风廉政建设政治自觉，多次专题研究群众身边的腐败及不正之风专项监督、纪工委监督执纪等工作。三是强化政治理论学习，学习新修订纪律处分条例、巡视工作条例、党内政治生活若干准则等文件17份。四是积极配合区委巡察办开展巡察整改蹲点调研试点工作，确定重点关注村，认真总结议事规则、制度流程、队伍运行中的创新性经验和做法。
（2）针对党工委书记第一责任落实不够有力问题。一是党工委书记切实履行党风廉政第一责任人责任，带头开展中心组理论学习，各类会议上就加强巡察整改、强化党纪学习等提出具体工作要求。二是开展“南上海•西渡浦江第一湾清风讲堂”，党工委书记主动为基层上名为《学条例、守党纪、明方向》的廉政专题党课，从深刻认识党纪重大意义、准确把握党纪修订精髓要义、将学习成果转为为实干担当三个方面为大家授课，切实推动全面从严治党向基层延伸。三是党工委书记在党工委会议上听取《记实手册》审签情况汇报，进一步强调了手册在推动党风廉政建设工作中的重要性，要求全体区管干部严格落实相关要求，以身作则、率先垂范、认真记录、严格审核，确保手册内容的完整性和准确性。
（3）针对班子成员“一岗双责”落实存在偏差问题。一是通过中心组理论学习、党工委会议等方式学习传达习总书记重要讲话精神及上级文件精神21份，切实深化“四责协同”，强化班子成员履行“一岗双责”意识。二是实行区管领导对联系居村联络指导机制，区管领导定期了解所联系居村有关巡察整改工作等相关工作推进情况，对巡察整改等有关情况亲自审核把关；结合春节等节假日，对基层党组织负责人开展谈心谈话。三是制定《西渡街道科级领导干部任前廉政谈话制度》，进一步规范对新提任及进一步使用的科级领导干部的廉政谈话，增强党员干部拒腐防变和抵御风险的能力。四是加强督促提醒，通过发送工作提示，强化区管干部及基层党组织责任落实。
2.纪检监察机构监督责任落实不到位
（1）针对监督工作存在差距问题。一是纪工委内部开展每月专题业务学习，学习上级文件及工作提示。二是结合当前工作重点，制定《群众身边不正之风和腐败问题专项监督方案》、《街道各项制度执行情况专项监督方案》及《深化“四议两公开”促进“三重一大”事项民主决策与监督的工作方案》，聚焦农村“三资”、小型工程、群众身边腐败问题等重点领域，从制度执行、议事规则、队伍运行等方面开展监督。三是会同街道市容管理部门合力释放监督效能，围绕街道市容环境问题推动相关职能部门共同开展市容环境专项监督；会同“12345”市民热线，建立群众热点与难点问题定期会商机制。
（2）针对开展警示教育不够深入问题。一是召开警示教育大会和青年干部培训班各1次，组织全体科级以上干部阅看警示教育片。二是深化“双月廉政学习”制度，组织基层党组织开展廉政学习。三是开设“南上海•西渡浦江第一湾清风讲堂”，党工委书记结合廉政党课，通报各类违规违纪典型案例。四是制定《西渡街道科级领导干部任前廉政谈话制度》，进一步规范对新提任及进一步使用的科级领导干部的廉政谈话，增强党员干部拒腐防变和抵御风险的能力。
3.工程建设领域监管不够有力
（1）针对相关部门对工程监管不够有力。一是根据2021年修订的《西渡街道小型工程管理办法》的执行情况，修改完善并印发《西渡街道建设工程项目管理办法》，进一步规范村级工程管理。二是严格执行《关于建立奉贤区西渡街道农村集体经济组织重大事项预审备案制度》，对20万元以上村级工程中的资金支出进行预审。三是编制《村级自有资金涉及工程领域的管理制度》，进一步规范村级工程的资金使用管理。四是做好工程建设全生命周期监管和指导工作。
（2）针对资质审核不够严格、工程项目要素不齐全问题。一是成立西渡街道项管办，加强对街道项目前期招标过程中的监管与指导。二是加强对街道各单位项目管理部门的人员培训，明确项目管理人制度，按照责任到人的管理要求，由项目管理人负责项目的具体对接和日常管理工作。组织对完善后的工程管理办法进行贯标培训，提高认识，加强监管。
4.作风建设有待加强
（1）针对公务车辆管理不够规范问题。及时清退租借汽车2辆，修订《西渡街道公务车辆管理办法》，进一步规范公务车辆管理。
（2）针对厉行节约不够到位问题。严格执行中央八项规定精神和国务院关于习惯过紧日子的要求，严格按照《上海市政府购买服务管理办法》（沪财发〔2021〕3号）、《关于印发<奉贤区区级政府购买服务指导性目录>和<奉贤区区级政府购买服务负面清单>的通知》（沪奉财〔2021〕48号）要求，会议、培训、宣传活动等列入政府购买服务负面清单的内容一律不通过第三方实施，业务部门严格执行，财务部门严格审核。
5.执行财经纪律不到位
（1）针对财务管理制度不够严格。明确业务部门对取得的有关支出报销原始凭证的真实性和完整性负责。财务部门严格审核报销凭证，财务人员对不真实、不合法的原始凭证，有权不予受理，并向单位负责人报告；对记载不准确、不完整或附件不全的原始凭证，予以退回，要求经办人员更正、补充。超范围、超标准开支、违反中央八项规定精神等费用不予报销，报销材料不齐不予报销。
（2）针对村集体资产处置、资金管理方面不够妥当等问题。相关问题已整改完毕。加强对村账往来款的清理对账工作，财务人员举一反三对村委会、合作社账面上的在建工程核查，同时对往来科目进行检查，对应清未清、应结未结的往来科目追溯形成原因，已完结的立即清理，确保今后不发生类似问题。
（3）针对对农村集体土地资源监管不够到位问题。前期已通过法律途径上诉维权，目前已胜诉。后续将继续通过法律诉讼途径解决剩余问题，确保集体资产不流失。涉及的违法用地已根据街道违法用地整治要求完成地上建筑物拆除及土地复垦平整。后续加强对村集体土地租赁的合同监管，2024年1月1日起使用上海市农村集体资产经营管理监督平台，对村集体经济组织租赁合同签订、续签、终止等进行事前审核，从源头杜绝租赁合同期限过长、土地使用费过低等问题。
（三）领导班子和干部队伍建设不够到位，党建引领作用发挥不够充分
1.领导班子建设还有不足
（1）针对讨论和决定“三重一大”等重大问题不够规范问题。2024年3月重新修订《中共奉贤区西渡街道工作委员会议事规则》（奉西街委〔2024〕9号）、《中共西渡街道工作委员会关于执行“三重一大”制度的实施办法》（奉西街委〔2024〕10号），对议事规则、决策事项、决策流程进一步规范完善，为深入落实全面从严治党要求，切实贯彻民主集中制，促进决策的民主化、科学化和规范化奠定制度基础。
（2）针对党内政治生活执行不够有力问题。一是结合书记办公会、党工委会议等，严明双重组织生活制度，开展好机关党支部组织生活会、主题党日活动。二是有力推进党纪学习教育工作，办好机关讲坛、书记党课等活动，开展机关党支部换届工作。三是对标“模范机关”创建标准，重申双重组织生活制度，以“言之有渡”等新模式，丰富机关组织生活的形式与内涵。
2.选人用人还存在薄弱环节
（1）针对编制资源使用效能不够充分问题。积极落实整改要求，通过机构改革等方式优化人员配置，编制资源使用效能进一步释放。
（2）针对干部队伍建设存在短板问题。一是以《西渡街道年轻干部三年培养计划（2023-2025年）》为抓手，不断挖掘优秀年轻干部，不断完善干部队伍学历层次，逐步招录、提任更多高学历、高能力的年轻干部，通过调研走访、实地考察等方式考察各居村年轻干部，为下一轮村两委班子换届做好准备工作。二是优化干部成长路径，完善多岗位轮训、跨条线历练、上派下挂等机制，加速形成系统性梯队培养计划，锚定在重点工作、急难险重工作中表现突出的干部进行储备式培养。三是认真梳理人员编制情况和街道干部队伍建设情况，目前已完成机构改革及各类人员人事调配工作，提拔“90后”正科级、副科级年轻干部，充实干部队伍。四是分层分类计划组织开展年轻干部培训班、乡村振兴专项培训班等，不断提升干部专业能力和业务水平。
（3）针对干部队伍结构不够优化问题。一是坚持问题导向优化人员招聘方案。2024年招录选调生、公务员、三支一扶、乡村振兴储备人才、社区工作者、编外人员已安排到人岗相适的工作岗位，计划2025年度计划储备高素质专业型干部。二是优化岗位配置。对街道现有干部队伍开展排摸，对相关城建规划、经济等专业性强的干部安排至要求专业性较高的岗位。
（4）针对执行选人用人政策规定还不够严格问题。建立健全工作机制，根据整改要求对历年干部选拔任用办件材料进行自查研究整改。在干部选拔任用方面严格按照姓氏笔画排序。干部提拔使用最新模板征求纪检监察部门意见，落实“凡提四必”、“双签字”要求。
（5）针对干部日常监督管理存在宽松软现象问题。建立健全工作机制，严格按照文件要求做好因私出国境审批程序。规范干部人事档案管理，按要求重新检查整理干部人事档案，做好材料查缺补漏及干部人事档案专项审核，组织相关部门业务工作人员进行相关业务的培训学习。
3.党建引领作用不突出
（1）党建工作责任制落实不到位。
针对党工委负责同志对村年度考核打分问题。严格按照《西渡街道居村工作综合考核办法》，督促相关部门严格遵循实事求是、客观公正、激励先进、鞭策后进的原则考核赋分，防止大锅饭、一刀切情形发生。
针对大部分班子成员没有深入基层联系点指导党建工作问题。一是结合巡察整改、党纪学习教育等重点工作，督促班子成员深入学习街道党建工作重点任务，更好指导基层党建工作。二是着力构建“大党建”格局，全面梳理西渡党建工作精品项目、特色举措等，扩大党建品牌影响力和知晓度。三是督促班子成员全覆盖列席指导基层党组织规范开展专题组织生活会、指导党纪学习教育有序落实各阶段任务等。
（2）针对基层党建还有提升的空间，对居村党建工作指导不够有力问题。健全党建工作闭环管理机制，通过开展党建工作年中调研督导和年末评估问效，加强对基层党组织“三会一课”、主题党日等活动的督查指导。已按照一支部一册下发2024年度《党支部工作手册》，并指导基层党组织进一步规范“三会一课”台账记录。
（3）针对“两新”党建不够有力问题。建立党员先锋岗、党员示范岗、党员先锋班组“两岗一班”体系，引导党员争先创。4月召开西渡街道“两企三新”党建大会，同步发布“新潮指数”，健全党组织比学赶超机制，组建党建观察员队伍，对开展组织生活薄弱的“两企三新”党组织加强工作指导。
（4）针对发展党员方面仍有一定漏洞问题。指导基层党组织对发展党员的入党申请书、思想汇报等材料开展自查自纠。严格发展党员政审程序，加强申请人、入党积极分子、发展对象和预备党员培养考察。对2024年度发展对象的材料进行严格把关审核。
（四）落实上一轮巡察监督整改不够到位
1.针对“对公务加油卡管理不够规范”整改不够到位问题。不规范问题已完成整改，目前针对公务加油卡严格落实相关管理制度，每次油卡使用前后均登记使用人、车辆行驶里程及加油金额等信息，并按时检查核对。
2.针对“农村三资监督监管责任落实不够有力”整改不够到位问题。一是按市、区农委要求全面推进上海市农村集体资产经营管理监督平台建设，从2024年1月开始正式使用“上海市农村集体资产经营管理监督平台”，各村财务收支，资产等相关数据都已在全市统一监管平台上进行监管。二是构建设监管体系，加强与街道审计、街道纪委等部门的协调配合，配合区农经站进行第三方机构审计，及时公布审计结果，加强对审计后发现问题督促各村及时整改。
3.针对“对工作手机的管束不够严格”题整改不够及时问题。一是进一步严格规范网格化PDA手持移动终端设备的发放，所有人员均需通过网格平台上报案件。二是出台《西渡街道网格化PDA手持移动终端设备配发及使用管理规定》，明确PDA的配发适用范围、配置办法、管理办法等，并签订承诺书。三是梳理网格化信息员工作队伍，按街道四级网格划分配置网格员队伍，并上报区城运中心备案。
三、共性问题的整改情况
对照五届区委第五轮巡察集中反馈会反馈的共性问题，西渡街道纪工委聚焦查找的共性问题18个，完成整改18个，具体整改情况如下。
1.街镇常规巡察发现的共性问题
（1）针对贯彻新发展理念推动经济高质量发展存在短板问题。一是加大优化营商环境力度，提升企业服务能级，多渠道了解企业诉求，结合服务包及金融政策、人才政策等专场活动，精准服务企业，当好企业贴心服务“店小二”。开展街道金融专项推介会，参与海聚英才创新创业大赛入围8个比赛项目，对疑似空壳企业进行排摸，加快非空壳企业的认定，同时研究相应扶持政策。二是加大医疗、教育等公建配套建设，积极引入优质教育资源，加强医企合作，家医签约向企业延伸，通过转变医疗服务模式，向辖区企业提供优质、便捷的健康服务。
（2）针对落实乡村振兴战略不够有力问题。加强对村级征地补偿费的监督管理，提升专户存款利息年利率。深挖“四块地”运营项目资源，通过盘活宅基地资源，增加农户收入。
（3）践行人民城市理念有差距。
针对城市“病症”常态化治理、精细化管理不够问题。一是全域开展市容环境专项整治行动，各部门、各居（村）依据职责分工，认真开展问题点位底数排摸工作，形成任务清单，确保责任落实到位。二是全力组织开展宣传，发动干部群众齐上阵、共参与，切实掀起全民参与的热潮，激发群众的“主人翁”意识，教育引导其自觉抵制垃圾乱丢乱堆等行为。三是全面坚持党建引领、基层治理、党员干部带头、志愿者示范，发挥以居（村）党组织为核心，居（村）委、业委、物业、志愿者“多位一体”协同推进机制，加强管执联动机制，确保常态长效长治。
针对民生实事项目推进缓慢问题。加快民生实事项目建设进度，推进文体中心、新建养老院项目扶栏路及闸园路两条市政道路、南横泾绿化提升改造项目建设。
（4）针对内控管理存在廉政风险问题。建强内控管理机制，完善各单位内控制度，包括预算管理、收支管理、合同管理、建设管理、政府采购管理、资产管理等六大业务，织密内控管理廉政风险防火墙。
（5）针对干部队伍建设仍有差距问题。一是亮明街道“七件大事”“三件要事”，坚持减负增能原则，压实主责主业，筹划干部培训班。二是深化党纪学习教育成效，树牢“实”字导向，结合街道重点任务，组织召开警示教育会、部署推进会等，倡导务实作风。三是深化年轻干部三年培养计划，聚焦经济发展、规划建设、基层治理等重点领域，以活动策划、项目认领等方式，锤炼年轻干部综合素养。
（6）指导监督基层党建工作不够有力。
针对未配齐配强基层党组织班子问题。一是结合街道领导干部挂钩联系机制、党建联络员、党建指导员等举措，加大基层党组织规范运作。二是结合街道实际，兼顾班子知识结构和年龄结构双优化，有序完成党组织换届工作，并同步落实党统信息维护工作。
针对发挥党建引领作用不够问题。已完成8个村党群服务站到中心阵地升级，对居村开展挂牌情况的排查和整改。
2.园区专项巡察发现的共性问题
（1）针对优化营商环境有差距问题。在班子会、支委会上，共同学习相关政策法规，多形式走访企业，及时解决企业在人才、融资等方面的需求，每季度召开职工内部培训。大力弘扬“店小二”精神，积极回应企业个性化诉求，充分利用会议、走访、调研等各种形式，主动联络企业，扩大服务覆盖面。要时刻关注重点企业动态，切实做好安商、稳商工作。
（2）针对防范各类风险意识不强问题。一是严格规范支委会程序，制定并细化《西渡经济园区“三重一大”制度的实施办法》，对重大事项、重大项目等决策均按照要求提交支委会研究确定，并上报街道，完整全面记录会议内容及表决结果。二是深化园区法律顾问制度，不定期邀请律师对园区文件合同等进行专项审查，有效预防和化解重大风险。三是加强风险管理，巡察整改以来，园区未开具相关担保文件。
（3）针对落实党建责任制不到位问题。针对联合支部党员情况进行排摸梳理，做好企业已离职党员的组织关系转接。结合园区实际情况，根据企业类型，拟成立党支部2个。
3.居村延伸巡察发现的共性问题
（1）谋划推动村级经济发展不够有力。
针对推动落实乡村振兴战略不够到位问题。一是加强宣传教育。加强乡村振兴内容宣传，与农科院联合打造“农科英才”助力乡村振兴项目，指导村级因地制宜发展特色项目，如笃斯农场蓝莓基地，樱花里农村等。二是深化合作，盘活资源。引导社会力量参与乡村振兴，小时光与五宅村结对了启善萤火虫志愿服务项目和“可食可赏”幸福菜园项目。一方面通过借助社会力量，动员志愿者清洁家园，服务关注村内长者及村民需求。另一方面通过创意开发农创产品，盘活自留地资源，“可食可赏”幸福菜园项目，带动周边农户参与产业发展并稳定增收。
针对增加农民收入、提升村级经济等还存在等、靠、要思想问题。一是加强合理规划。站在乡村振兴战略、农村经济转型发展的整体高度，做好农村土地流转工作的整体规划，提高土地资源利用率。二是盘活存量土地资源，提高土地流转主体的参与性，提高流转的规模化、集约性和现代化经营水平。通过规范流转，加强土地的规模化、集约化和现代化经营。三是加强农村产业融合，结合区域土地类型情况，发展相关产业，促进更多的农户实现家门口就业。引进多元经营主体，适当发展休闲农业，提高村集体经济。
（2）针对统筹协调推进基层治理不够有力问题。一是发挥居村党组织“龙头”带动作用，结合熟人社区建设，以参观学习、座谈交流等方式，开展专题培训、课题调研。培育和挖掘社区骨干力量，20个居村共推选产生“两长”2161名，为基层治理注入新的活力。二是加大培训提升干部业务水平，3月对居民区书记、条线干部开展了业委会组建和换届工作业务培训。同时，结合“三大三小”项目，探索统筹“三驾马车”有效运作，将7个居民区“三位一体”相关工作纳入“小单元大治理”工作中，并对好的项目经验进行提炼。三是规范推进住宅小区业委会组、换届工作，今年到期应换届业委会16家，截至目前7家业委会已完成换届工作、7家业委会已启动换届，2家业委会待启动。
（3）针对落实议事决策制度机制有差距问题。已严明日常规范，明确要求各居村认真贯彻落实新版《中共奉贤区西渡街道工作委员会议事规则》《关于落实“三重一大”制度的实施办法》，8各村、12个居委已于4月前完成“三重一大”决策制度修订并报备街道。
（4）基层党建工作不够扎实。
针对居村党组织对党建工作重视不够问题。已按照一支部一手册下发2024年度《党支部工作手册》，开展党务干部培训班，进一步提升党务干部业务能力。同时在党务干部培训班上开展了党支部工作手册互查工作，进一步规范台账记录。
针对抓党建和业务融合不够，党建与业务工作存在“两张皮”情况问题。深入推进“贤城贤治”“熟人社区”等品牌项目，进一步发挥党建引领基层治理、乡村振兴、经济发展的有效作用。
4.针对工程领域重点巡察发现的有的未建立完善建设工程项目档案管理制度，工程资料归档不规范或缺失现象严重等问题。完成城建档案室建设，收集整理零散资料并扫描入库。明确建设工程项目全部竣工验收合格后，由项目提出部门负责归档该项目的资料，并移交至城建档案室，做好后评估工作。
四、下一步工作打算
在今后的学习工作中，街道党工委将严格按照区委巡察整改要求，提高政治站位，坚持高标准高质量，统筹推进一揽子整改落实，做到既清理“旧账”、解决“新账”，又做到“当下改”与“长久立”相结合，切实增强班子成员履职尽责示范引领作用。
一是进一步筑牢政治忠诚。坚持对党的绝对忠诚，坚决旗帜鲜明维护党中央统一领导，深刻认识“两个确立”的决定性意义，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决不做。要坚持将学习贯彻党的二十大精神、二十届三中全会精神和习近平总书记考察上海重要讲话精神作为重要政治任务，要将先进理论与西渡实际相结合起来，尤其是习近平生态文明思想、全面系统推进乡村振兴概述与西渡实际结合起来，用实际行动推动政治忠诚入脑入心。要增强大局观念，树牢正确政绩观，坚持算大账、算长远账，主动服务奉贤、服务新城、服务当地群众。
二是进一步厚植人民情怀。要始终坚持以人民为中心的发展理念，始终把人民利益摆在中心位置、把增进民生福祉作为根本目的、把群众满意作为不懈追求，以干部的辛苦指数换取人民群众的幸福指数。要深入践行人民城市理念，保持同人民群众的血肉联系，用心用情走进群众、服务群众，推进“党建引领熟人社区”建设，常态化开展“四百”走访活动。要聚焦西渡百姓关心的教育、住房、人居环境等民生问题，积极引进市级优质教育资源，提升西渡教育品质，完成一批动迁房项目、一批实事项目、一批公共配套项目。
三是进一步提升能力本领。要增强统筹推进改革发展质量的能力，要勇于打破思维定势，积极转变思想观念，在弥补知识缺陷、能力短板、经验弱项上作文章，科学处理速度和质量、发展和安全、发展和环保等重大关系。要形成能力提升清单，结合西渡实际、工作需要，聚焦意识形态、管党治党、选人用人、经济发展、规划建设、乡村振兴、环保安全、基层治理等重点，在理论学习、经验借鉴、实践探索上下功夫，以丰富的知识、科学的谋划、高强的本领、创新的魄力把全域土地整理试点好、把新质生产力发展好、把人民城市建设好。
四是进一步锤炼干部作风。要坚持作风建设永远在路上，带头自觉遵守中央八项规定精神，重点整治形式主义、官僚主义，在基层减负增能上下功夫。要大兴调查研究之风，引导班子成员多到基层一线去，多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方去，确保调研深入、问题精准、处置高效、群众满意。要坚持自身硬自身廉，持续抓好党风廉政建设，用好监督执纪“四种形态”，加大“两必谈”实施力度，全面落实“三书一单”制度，从严从实加强干部管理监督。认真履行领导班子带队伍、正风气的领导责任，当好良好政治生态和社会风气的引领者、营造者、维护者。
犯其至难而图其至远。下一步，街道党工委将牢记“三个务必”，坚持知责于心、担责于身、履职于行，在区委的坚强领导下，始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在深入贯彻落实党的二十大精神上见行动、见实效、见真章，推进市委、区委决策部署在西渡落地落实落细。继续坚持问题导向、目标导向、效果导向，聚焦巡察反馈意见，以高度的政治自觉和强烈的责任担当，把“改”字贯彻全领域、全流程、全周期，切实增强以巡促改、以巡促建、以巡促治理实效，推进科创湾区拓展区、公园之城引领区、融合之城示范区、乡村振兴样板区建设，打响“南上海·西渡浦江第一湾”城市品牌，为实现“奉贤美 奉贤强”高质量发展做出西渡贡献。
特此报告。
中共上海市奉贤区西渡街道工作委员会
2024年10月10日