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中共上海市奉贤区奉城镇委员会关于巡察集中整改进展情况的通报
【信息来源:】  【信息时间:2024-11-06    【我要打印】  【关闭】

  根据区委统一部署,区委第三巡察组于2023年9月8日至2024年1月19日区委第三巡察组对奉城镇党委进行了巡察,并于2024年4月12日反馈了巡察意见。根据党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

  截至目前,巡察反馈的38项问题已全部整改完成。提出整改措施178条,已经完成178条,修订完善制度22项。具体整改情况如下:

  一、坚决扛起巡察整改工作政治责任

  (一)提高政治站位,统一思想共识。镇党委先后6次召开镇党委会,对整改落实工作进行专题研究、部署,进一步统一全镇上下思想认识,切实增强抓好整改落实工作的思想自觉和行动自觉。

  (二)强化组织领导,层层压实责任。镇党委书记履行第一责任人责任,带头领办重点难点问题,带头落实整改,督促领导班子其他成员落实整改责任。镇领导班子成员按照“一岗双责”要求,带头抓好分管领域、联系单位的整改工作。镇中层干部履行所在单位、部门的整改责任。

  (三)坚持问题导向,细化整改措施。镇党委根据巡察反馈意见和相关工作要求,研究制定《奉城镇党委关于区委巡察反馈意见的整改工作方案》,形成《奉城镇党委巡察反馈意见整改清单(共146项)》,明确责任领导、责任部门、责任人、整改措施和整改时限。

  (四)注重标本兼治,务求整改实效。镇纪委、巡察整改临时专班、微巡察办全程参与巡察整改,强化监督检查,坚决纠治在整改工作中搞变通、打折扣的情况。召开巡察整改工作推进会,现场听取24个基层党组织的整改进度。各部门强化制度建设,及时总结整改经验,巩固和扩大整改成果,形成务实管用的长效机制。

  二、从严从实推进巡察集中整改工作

  (一)贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署不够有力,推动经济社会高质量发展还有差距方面

  1.关于深学细照笃行新思想新理论不到位的问题的整改。

  (1)针对学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不够深入的问题。一是紧抓中心组学习,今年4月开展了“礼赞新时代 奋进新征程”为主题的中心组学习;5月开展了奉城镇党委与上海百村经济发展(集团)公司党委就乡村振兴主题的联组学习。二是注重学习质量,近期中心组学习发言交流领导增加至1/3以上。

  (2)针对中心组理论学习引领带动作用不强的问题。一是科学策划学习专题,聚焦上级重大决策部署和经济社会发展情况,围绕区委下发的中心组学习重点,制定本镇学习计划,强化学习体会交流。二是根据学习内容和实际工作需要,适时扩大参学范围,引领带动基层党组织集体学习,深入进行研讨交流,今年以来已有3次将参学范围扩大至各居村、中心、科室的中层干部。

  2.关于履行职责使命有差距的问题的整改。

  (1)针对经济发展动能不够强劲的问题。一是统筹经济发展资源,优化调整招商体制,归并商贸园区,充实实体园区。围绕美丽大健康、汽车零配件、高端制造业,努力扩大镇经济总量。今年上半年完成财政总收入同比增长5.06%。二是梳理各单位应付款项,逐家单位对接,列出付款计划,对应付未付款项进行说明。三是努力培养链主企业,培育高精特新小巨人企业,营造发展环境。成立高质量发展专班,开展低效产业用地处置计划,促进产业用地提质增效。今年上半年度,调出低效企业7家,消化利用土地17.03亩。

  (2)针对争取资源促进产业升级不够主动的问题。一是以更加积极主动姿态与自贸区和张江进行政策对接,向市经信委、区发改委争取支持,通过镇人大向区人大反映我镇急需的政策包,下一步将继续争取优质资源,促进产业升级。二是主动对接区规资局、新片区及编制单位,以争取资源促进产业升级和承接未来新片区规划的目标,积极配合相关规划编制工作。三是继续完善S3科创走廊规划,积极承接张江溢出企业。S3科创园项目,今年上半年度共投资20779万。

  (3)针对城市发展配套不够健全的问题。一是发挥好人大代表桥梁作用,切实了解群众对城市发展配套方面的“急难愁盼”需求。今年5月,聚焦老旧小区物业管理召开重点社情民意沟通议事会。二是努力打造15分钟社区生活圈,今年在辖区内推进社区宝宝屋、奉馨社区党群服务中心等29项便民生活配套设施。三是持续强化人大监督功能,加大对财政预算、民生实事项目等全过程监督。今年上半年开展了奉城老街雨污混接改造项目及01-03地块幼儿园新建工程的视察监督。

  (4)针对营商环境不够优化的问题。一是完善联系服务企业制度,畅通“圆桌π”营商服务沙龙等渠道,用好重点企业服务包,积极解决辖区内企业发展中的难点和瓶颈。二是加强道路养护,改善路况,有序推进奉高路项目,已向区有关部门申报奉高路工程施工许可证。三是落实专人专管制度,在门户网站上对园区概况、相关政策、办事流程,进行介绍和解读,每月至少更新1次。四是加强园区工作人员的业务能力培训,开展有关环保知识、工商税务办证、数字化转型等专项培训。

  3.关于推进乡村振兴工作不够有力的问题。

  (1)针对对党中央实施乡村振兴战略认识不到位的问题。加强对习近平总书记关于“三农”工作重要论述、党中央关于全面推进乡村振兴战略部署、历年中央一号文件精神等政策理论的学习,制定乡村振兴理论学习计划,今年以来镇党委政府开展乡村振兴专题党委中心组理论学习2次,组织村居主要负责人、条线干部开展乡村振兴培训,组织镇、村、园区各级干部赴外地取经学习,举办专题沙龙10余场,共谋乡村发展大计。对照市级、区级乡村振兴重点任务形成镇级落实乡村振兴工作相关文件和指导意见,统筹推进乡村振兴工作。

  (2)针对以示范村创建促进乡村振兴意识不强的问题。一是优化乡村振兴领导小组成员和相关职责,完善村居“蹲点包干”制度,纵深推进洪西乡村振兴示范村创建。围绕平庄公路、团青公路、S3高速公路,形成奉城镇乡村振兴示范带,推进美丽乡村建设。二是积极创建市级乡村振兴示范村和市级美丽乡村示范村,今年洪西村、联民村、分水墩村正在创建中。

  (3)针对村级经济发展后劲不足的问题。以镇域骨干交通线为依托,打造党建引领乡村振兴示范带,沿S3高速、平庄公路、团青公路、大叶公路四条公路,打造“三横一纵”党建引领乡村振兴组团,实现村村抱团发展。采取线上线下等形式,宣传推介奉城乡村振兴招商工作。多渠道、全方位扩大奉城乡村振兴招商引资社会知晓度和影响力。今年6月,八字村沪联总部已正式投入运营。

  4.关于防范化解重大风险意识不强的问题。

  (1)针对意识形态工作不够深入的问题。一是邀请专家进行意识形态工作专题辅导,并以中心组学习(扩大)会议的形式,同步覆盖至全镇中层干部。进行基层组纪宣、信息员意识形态工作专题培训。二是在集体学习中增设重点领域意识形态工作专题学习,同时结合日常工作及重大节点,加强重点场所意识形态工作专项隐患排查,加强与重点场所负责人的联络,牢牢掌握工作主动权,将意识形态工作落实到全领域。

  (二)层层压实全面从严治党责任存在短板,重点领域廉政风险突出方面

  1.关于深化“四责协同”机制不到位的问题整改。

  (1)针对落实党委主体责任不够有力的问题。一是坚持领导示范,加强理论武装。镇党委始终将党的政治建设置于首位,严格要求各基层党组织充分利用“三会一课”、主题党日等多种形式,深入学习党的二十大精神和习近平总书记考察上海重要讲话精神。二是开展专题研究,巩固责任链条。发挥党委统筹协调作用,规范执行“三重一大”制度,特别是对重大事项决策、重要干部任免奖惩、重大项目安排和大额资金使用加强管理和监督,规范议事程序。三是做好案后治理“后半篇文章”。针对本镇连续发生的违纪违法问题,经党委研究制定《关于加强党风廉政建设与预防违纪违法问题的整改方案》,并严格对标整改要求落实整改举措,精准撰写“三书一单”,进一步促进案后治理相关工作。更新完善《奉城镇村(居)规范权力运行负面清单(试行)》,以“负面清单”为抓手,严格规范村居小微权力的运行。四是镇党委发挥牵头抓总作用,全面支持镇级纪委履行监督职责,开展工程建设、农村集体“三资”专项监督。五是镇党委强化巡察整改主体责任,今年4月份以来,已召开6次党委会,专题学习、讨论落实巡察整改工作。今年6月专题召开镇巡察整改工作推进会,传达五届区委第五轮巡察整改工作推进会精神。六是加强队伍建设,以“节点”为“考点”,利用党委会议、季度工作会等,加强纠“四风”树新风工作,着力抓好干部队伍思想政治建设和队伍管理。今年4月在镇二季度工作会上,传达部署党风廉政建设、巡察整改及负面清单修订等工作。六是加强廉政教育,以党风廉政警示教育为抓手,带头学习各级纪委全会精神和观看警示教育片,并对班子成员和党员干部作廉政教育提示。今年5月召开党纪教育专题警示教育大会,通报相关违纪违法案件。结合党纪学习,镇党委主要领导开讲“清风讲堂”。

  (2)针对班子成员履行“一岗双责”不到位的问题。一是全面梳理岗位廉政风险点,重新整理全面从严治党责任、问题、项目三张清单。二是镇党委定期专题听取班子成员履行“一岗双责”情况汇报,督促班子成员认真落实“一岗双责”。三是班子成员坚持问题导向,细化谈话内容,针对重要岗位,权责大小,有针对性开展廉政谈话,提出相应的要求。对廉政谈话发现的问题,提出可行性整改措施,动态更新整改情况。四是镇党委书记切实履行“第一责任人”职责,发挥示范带头作用,把督促推进班子成员认真填写《纪实手册》作为全面从严治党的有效抓手,对纪实手册中存在不规范问题要求整改。五是镇纪委提醒、督促班子成员结合工作实际及巡察问题整改工作,填写《纪实手册》,并按规定完成半年度报签。

  (3)针对纪委监督作用发挥不够充分的问题。一是修订“微巡察”工作制度,规范“微巡察”工作流程,对微巡察过程中发现的问题进行逐一对比,既整改具体问题,又建立健全内控制度,形成工作闭环。2024年5月,微巡察办先后赴8个村居检查巡察整改工作完成情况。二是对我镇违反中央八项规定精神案件快查快处,尤其是对二十大后依然不收敛不收手、顶风违纪的,综合运用党纪政务处分、组织处理等方式,从严从重处置。三是加强警示教育,在党纪学习专题警示教育大会上对本镇发生的违反八项规定精神案件作通报。

  2.关于工程领域监管不严不实的问题整改。

  (1)针对有的重大项目未讨论先实施的问题。严格执行《奉城镇关于加强小型建设工程项目管理的实施办法》《政府办公会议制度》《党委会议事规则》,20万元以下的工程项目,由需求单位报请镇小型建设工程项目管理领导小组会议确定设计方案并确认立项,20万元(含20万元)以上的工程项目,由需求单位会同建设单位报请政府办公会议确定设计方案并确认立项,100万元(含100万元)以上的工程项目,由需求单位会同建设单位报请党委会议确定设计方案并确认立项。

  (2)针对对基层工程项目管理不够严格的问题。严格按照《上海市奉贤区建设和管理委员会等五部门关于加强小型建设工程项目管理的通知》、《奉城镇关于加强小型建设工程项目管理的实施办法》、《奉城镇关于加强农村集体经济组织小型建设工程项目管理的实施意见》等相关文件要求,做好项目立项、信息报送、招投标、施工、竣工备案全过程管理,建立完善的建设工程项目档案管理制度,加强基层工程项目管理,做好农村集体经济组织小型建设工程项目评审,组织开展对村级项目检查、指导、监督。

  3.关于内控管理存在薄弱环节的问题整改。

  (1)针对合同签订不规范的问题。一是督促村居严格执行财经纪律,在走访调研中时时强调、关注联系村居财经纪律执行情况。二是落实每季度开展财务人员业务知识培训,并对相关文件和政策的解读。三是制定《奉城镇关于进一步加强农村集体资产资源监督管理的意见》。每月账务审核时,将不规范原始凭证予以退回,要求补齐附件后做账务处理,对疑似违规经济业务现象报镇纪委等相关部门共同监管。

  (2)针对经费支出把关不严的问题。一是认真执行内控管理制度,提升一把手与财务人员对财务审批专业化水平。二是落实一把手财务审批负责制,规范财务审批流程。三是做好财务资料的留存及归档,定期开展自查,对审计发现的问题及时整改。

  (3)针对资金监管不够严格的问题。一是进一步明确商务接待标准流程,实行严格的审批制度,进一步学习财经规章制度,掌握财务报销流程,加强财务人员能力水平。二是进一步完善管理机制,落实专人负责单位办公用品的采购和分发工作,对办公用品的购买和领取使用进行严格登记,做到物品进出数量清、使用方向明。三是结合党纪学习教育,在全镇警示教育、清风讲堂等会上,面向全体基层党组织强调规范资金使用、监管的规定。四是结合微巡察和“党建体检”,对基层党组织党建方面的资金使用进行严格检查。五是建立健全财政资金管理制度,加强对预算执行情况的监督,依托预算管理一体化平台建立预算执行通报机制。

  4.关于推进作风建设不扎实的问题整改。

  (1)针对为民服务意识还不强的问题。一是加强对村居、职能部门信访干部办信业务的培训,对办信推诿、拖拉、回复书面材料敷衍不详实的部门,强化监督追责。二是积极向区相关委办局争取老旧小区改造政策,按照轻重缓急的节奏,逐步解决尚未改造小区。2024年计划对邮电新村、竹园新村、东大新村等7年老旧小区进行改造。三是完善方案、超前谋划,抓紧启动相关项目。2024年1月重新启动奉馨苑一期办证手续。2024年底前对塘外千古园进行殡葬提升改造工程,计划由墓穴向壁葬形式过渡。

  (2)针对深入基层调查研究不够的问题。一是结合连心党建、大调研、企业大走访等工作,深入推进村居“包干蹲点”书记制度,强化领导干部与基层联系。二是加大对工作人员的培训,在语言把控、态度表现等方面进一步提升职工职业素养,作解释工作时,做到耐心、细心。三是面对面了解企业经济数据,提升调研质效。

  (3)针对厉行节约不够的问题。一是严格按照三公经费支出要求,精简项目并缩减费用支出。二是严格贯彻履行财经纪律和厉行节约,确保流程合规合法,经费支出经济合理。

  (三)落实党建工作责任制不够严格,加强新时代干部队伍建设存在薄弱环节方面

  1.关于班子自身建设不到位的问题整改。

  (1)针对制度建设不够重视的问题。一是制定《上海市奉贤区奉城镇人民政府 关于政府办公会议制度》(城府〔2024〕4号)经五届31次政府办公会讨论通过,今后严格按照文件要求议事决策。二是会前充分征集班子领导意见,确保每位领导需要讨论的议题不被遗漏。对机关各科室、事业单位进行党委会议题申报工作提示,要求按照“三重一大”制度,围绕重大事项决策范围、重要干部任免和奖惩、重大项目安排、大额资金使用等内容上报党委会议题。

  (2)针对制度执行不到位的问题。一是组织相关人员加强对制度的学习,严格按照制度规定,应上会尽上会,会前一周向机关各科室、事业单位开展议题申报提醒,严格把控不遗漏预算外资金支出类等议题。二是加强科学民主决策,严把办文、办会关,严格执行回避等制度规定。三是各事业单位、园区、村居加强对“三重一大”等重要事项的讨论记录、备案、归档。

  2.关于对基层党建工作指导监督不够有力的问题整改。

  (1)针对党建和业务工作同谋划同部署同落实不到位的问题。一是制定并发布《中共奉贤区奉城镇委员会关于全面加强“五基五强”建设 增强基层党组织政治功能和组织功能的实施意见》,压实基层党组织书记“第一责任人”责任。二是制定中层干部、年轻干部、党务干部、村居班子成员、新入职干部等五类干部培训计划,并有序开展。三是把“党建体检”与年轻干部调研、微巡察结合起来,针对上年度问题较多的基层党组织进行重点抽查,实地开展“回头看”,督促问题整改到位。

  (2)针对党建品牌示范引领作用不强的问题。一是加强对基层党组织的辐射和带动,深入开展“连心党建”项目,推动中层干部与村居党组织结对,赋能基层网格。二是进一步拓展党群微家工作品牌,探索打造功能型党群微家,并在《中共奉贤区奉城镇委员会关于全面加强“五基五强”建设 增强基层党组织政治功能和组织功能的实施意见》基本阵地中予以强调,进一步细化要求。三是将基层党建融入网格单元,持续深化党群微家理念,以网格党建引领为民服务和社区治理,深化在职党员到社区报到工作,为党员群众提供精细可定制的个性化服务。依托城运指挥中心,以“12345+网格化”工作模式,实现热线大数据和网格零距离服务互补互用。四是已完成奉城党建微信“公示栏”内容版块更新,通过常态化的管理、塑造、推广、运营,让奉城各类党建品牌发挥实效。五是加大镇级党建品牌宣传力度,今年以二季度以来开展多场发布会、推介会、座谈会,通过微信公众号,对我们“一心益意·两企三新”“区域化党建五心联盟”等党建品牌重点宣传。六是制定中层干部、年轻干部、党务干部、村居班子成员、新入职干部等五类干部培训计划,根据实际需要,匹配师资力量。七是加强基层党组织党建总结材料的编写工作,在上海基层党建网、贤城组工、奉城党建平台上录用转发。八是加强党务干部培训力度,重点抓组纪宣队伍,围绕党员教育、阵地建设、党费收缴等基础党务工作有序开展培训、提示。九是加强党建联建,用活用好驻村指导员、双联双进、选调生等资源,因地制宜打造联民村“联心积分超市”、八字村人才公寓、护民村乡村振兴研学路线、洪西村初心馆等支部特色。

  (3)针对机关党(总)支部走前头作表率不够的问题。一是今年6月召开党员大会、书记讲党课、与党建联建单位(浦发村镇银行)开展联建工作。二是始终坚持把“政治性”作为贯彻主题党日的“主线”,并相对固定一天。5月起,相对固定在20日召开了“初心故事汇”“初心大讲堂”“初心伴我行”等主题党日活动。三是严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等组织生活制度,认真开展批评与自我批评。5月召开机关党总支委会议,明确组织生活会召开相关流程。四是5月召开机关一支部支委会会议,讨论研究2024年度重点工作及每月计划,结合当前镇党委政府中心工作及实际情况,研究制定工作计划。五是机关二支部在5月召开支委会会议,明确支委会分工,形成纸面文件,并传达部署总支委会关于规范开展组织生活会的要求,同步明确民主评议党员的相关步骤规范。六是已将双重组织生活制度纳入中心组学习安排,为领导班子成员提供培训和教育,进一步规范制度落实。七是对于有领导班子成员参加的组织活动,全部提前预告,将每次的组织活动日程、议题提前告知领导干部本人,提前做好相应准备。八是认真落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,严格落实党员大会、党课签到制度,真实反映出席情况。5月起召开党员大会和党课,明确专人负责签到,真实反映了出席情况。

  (4)针对部分党支部“三会一课”质量不高的问题。一是组织开展自查与检查,要求基层党组织开展自查自纠,做到即知即改,结合“党建体检”,对年度工作计划和总结加强检查。二是加强党务干部培训力度,通过集中培训、日常培训、以会代训等方式,加强专业党务工作培训。三是建立常态化学习机制,通过经常性工作提示、组纪宣例会等制度,提高“三会一课”开展质量。四是在基层党组织自查的基础上,对全镇基层党组织党支部工作手册进行全覆盖督导检查,不断夯实党务工作基础。五是加大监督指导力度,通过工作提示,指导基层党组织做好年度“三会一课”、主题党日工作计划的制定,并对其进行备查。六是7月组织组纪宣委员召开组织人事会议,重点针对“三会一课”、主题党日、党费、组织生活会、四议两公开、党支部工作手册等内容再次明确要求,对两个功能实施意见进行解读。

  (5)针对党员队伍管理不够严格的问题。一是加大基层党务干部线上学习力度,充分发挥党务通云平台、上海智慧党建网、远教平台等作用,组织党务干部观看学习。二是制定包含党务干部在内的五类干部培训计划,加强党务工作专业化。三是认真组织开展“同上一堂党课”“季度培训周”,落实参训人员名单采集管理工作并备查,累计9天共组织5000余人次就近就便到街镇、居村党群服务阵地统一集中收看视频课程。四是每周开展机关事业单位在职党员的集中轮训,围绕习近平新时代中国特色社会主义思想,党章党纪党规教育,党的理论知识等内容,增强党员的政治素养。五是加强监督指导,组织党员领导干部和科室负责人,列席指导基层党组织组织生活会。六是改进党员教育管理方式方法,落实党建责任,强化教育管理职责。建立健全党组织生活、党员目标管理、民主评议党员等党员教育管理制度。

  (6)针对发展党员工作把关不严的问题。一是加强发展对象教育培训,扎实开展发展对象考察工作。二是做好党组织书记、党务干部党务知识培训,规范发展党员培养、教育、考察、发展、转正等各个环节。三是严格审查党员发展材料,每季度开展党建体检,检查党员发展台账。

  (7)针对对“两新”组织党建工作重视不够的问题。一是配强用好党建指导员,把党建指导员下派至“两企三新”组织;进一步健全完善考核制度;加强企业走访联系,了解企业生产运营情况和发展需求;紧紧围绕联系、服务、凝聚三张清单,搭建“一心益意·两企三新”党群服务集市;结合文化嘉年华系列活动,精准推送课程菜单进企,切实增强党组织的政治功能和组织功能;创新“i跑贤城·运气满满”司机服务驿站,推动“两企三新”组织党建规范化、标准化运行。二是严格按照《关于落实“两新”组织党建工作专项经费和规范使用管理的通知》和《关于发放“两新”党组织活动经费和书记岗位津贴的通知》要求进行发放;严格执行财务规章制度,做好发放清单等凭证的留档存档。

  3.关于选人用人工作不够规范的问题整改。

  (1)针对机构编制管理不到位的问题。一是已于6月结合机构改革对全镇编制和人员情况进行摸底调研。二是已形成初步干部调整方案,待机构改革完成后启动。三是已开展第3期“曙光计划”菁英班选拔,在区委党校开展集中培训,培养事业后备人才,拟于下半年开展年轻干部上派下挂。四是已于5月组织工作人员学习相关会议制度。五是在上半年涉及动议机构编制的相关方案均已上党委会。明确今后工作中严格执行动议机构编制事项集体讨论。

  (2)针对干部队伍建设存在短板的问题。一是已于3月开展年轻干部专项调研,针对机关和基层各单位的年轻干部培养情况开展全覆盖走访,形成干部队伍建设规划报告。二是加大招录力度,提升招录质量,上半年择优招录3名公务员,下半年拟招录1名区储备人才、11名社工、2名哨员、3名三支一扶大学生以及乡村振兴储备人才。三是在走访调研基础上,形成优秀年轻干部队伍“三张清单”,第3期菁英班已正式开班。四是对上年度20名跟班学习的年轻干部进行分流轮岗。五是已于6月结合机构改革对全镇编制和人员情况进行摸底调研。六是制定干部队伍三年培养计划。七是结合工作需要、岗位需要,针对同一岗位任职较长的干部,已制定岗位调整方案,拟于机构改革后实施。八是严格把好入口关,除退役军人外,新招录人员的学历要求统一为全日制本科及以上。九是鼓励社工、乡村振兴人才考取社工资格证,引导村居干部提升在职学历,支持机关年轻干部就读在职研究生。十是在上半年人员招录及之后的人员招录计划中,围绕经济管理、社会治理、城建规划等相关专业设立岗位需求,提高专业型干部招录力度。十一是加强干部选拔任用工作监督,畅通干部“能上能下”渠道,加大不胜任现职干部调整力度,逐步调整机构编制和相关人员。十二是进一步研究优化考核方案,提高对重点工作、重要项目的考核权重,突出实绩导向。

  (3)针对落实党管干部原则有差距的问题。一是已于5月组织学习相关考察制度和工作方法。二是完善考察程序和考察内容,补全考察中德的正反向测评内容。三是在面谈考察环节,加强对考察对象政治立场、理论学习、思想行为表现等方面的听取了解。四是已于5月开展《党政领导干部选拔任用工作条例》专题学习。五是严格遵守干部选拔任用程序规范,严格实行干部提拔“凡提四必”。六是重视干部选拔任用过程中的程序规范性,今后严格按相关要求执行。七是组织部门以每周例会形式开展业务知识交流讨论。八是加强组织部门与纪检监察部门沟通联动,对存在廉政风险的干部予以“重点考察”,坚决防止“带病提拔”。九是加强沟通对接,加大谈心谈话力度,上半年已召开选调生、储备人才、新入职等干部集中座谈会,及时了解干部思想动态。十是4月起扎实开展党纪学习教育,加强干部教育管理监督,将党纪学习教育作为培训的首要课程。十一是上半年已编撰完成奉城镇干部人事制度汇编,建立办件材料双审等日常规范机制。十二是从严规范管理,严格做好领导干部个人有关事项报告、社会组织兼职、亲属经商办企业情况排摸等工作。

  (四)对上一轮巡察发现的问题整改不够到位方面

  针对财务监管不到位,执行工程项目招投标制度不严的问题。一是通过交叉检查、财务自查等方式加强财务监管,同时加强财务培训,提高业务水平。二是严格按照招投标相关规定,依法进行公开招投标,进一步增强招投标透明度和评标公正性,确保做到公平、公正、公开。

  三、全力保障巡察整改成果深化转化

  (一)深化整改后续,坚持公开公正。认真对照区纪委的审核意见,树牢攻坚意识和责任意识,推动审核反馈的问题见底清零。收到审核意见之日起1个月内,按照规定向党内通报、向社会公开巡察整改情况,自觉接受党员、干部和群众监督,不断完善巡察整改接受群众监督的有效途径,积极回应干部群众关切。

  (二)加强跟踪督导,确保整改彻底。坚持劲头不松、力度不减、标准不降,持续落实常态化整改。适时组织开展“回头看”,对整改完成的事项,认真跟踪问效,防止问题反弹回潮;对取得明显成效但还需持续深化的问题,按着既定的目标和措施,做到紧盯不放,务必善作善成。加强“四责”主体协同发力,进一步压紧压实管党治党责任,强化对党员干部特别是重要岗位干部的监管,实现全面覆盖、常态长效的监督成效。

  (三)拓展成果运用,放大整改成效。自觉站在忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的高度,不断深化以巡促改、以巡促建、以巡促治,制定完善一批管长远、固根本的有效制度,驰而不息抓好作风建设,推动全面从严治党向纵深发展。把解决问题、推动工作、促进发展作为巡察整改的落脚点,努力想办法解决遗留问题,破解发展难题,补齐发展短板,以实际行动推动工作开创新局面、迈上新台阶,不辜负人民群众和区委对奉城的期望。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时反映。

  联系电话:021-57522014

  通讯地址:奉贤区奉城镇兰博路2008号奉城镇人民政府党政办公室(信封上注明“关于巡察整改落实情况的意见建议”)

  邮政编码:201411

  中共上海市奉贤区奉城镇委会

  2024年11月1日