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关于开展奉贤区廉政文化示范点创建活动的通知(奉纪[2013]14号)

【信息来源:】  【信息时间:2013-04-24    【我要打印】  【关闭】

各镇、社区、开发区纪(工)委,各院委局纪(工)委(纪检组):

为认真贯彻党的十八大、十八届中纪委二次全会和市十次党代会、十届市纪委二次全会精神,深入开展廉政文化创建活动,营造“学廉、思廉、倡廉”的社会氛围和廉荣腐耻的道德风尚,进一步发挥廉政文化创建在反腐倡廉建设中的重要作用,决定在全区范围开展廉政文化示范点创建活动。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧密结合奉贤党员干部思想工作实际,深入推进廉政文化“七进”(进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村、进“两新”组织)活动,通过典型引路,以点带面,进一步深化廉政文化建设的覆盖面和影响力,逐步建立形成与奉贤经济、社会相协调,与贤文化相融合的廉政文化体系,为确保干部清正、政府清廉、政治清明,推进奉贤反腐倡廉建设提供坚强的文化支撑和思想保障。
二、创建目标
通过创建培育一批廉政文化品牌,提升奉贤廉政文化建设水平,使廉洁价值理念更加深入人心,廉洁从政行为规范和制度更加落实,廉政文化建设的工作格局更加完善,廉政文化的社会氛围更加浓厚,人民群众参与廉政文化活动的积极性明显提高,逐步形成具有时代特征、奉贤特点的廉政文化建设体系。
三、创建标准
奉贤区廉政文化示范点的创建标准参照《上海市加强廉政文化建设的实施意见》确定的目标、任务和要求,侧重“有理念、有制度、有载体、有创新、有内涵、有品牌”。创建的共性标准主要体现为:领导重视,廉政文化建设工作纳入党委(党组、党支部)议事日程,配有专(兼)职工作人员,与其他反腐倡廉工作同步推进;制度健全,明确廉政文化创建的组织协调办法,有长短期工作计划并有序组织实施,有奖惩等考评激励机制,有一定物力、经费等保障;成效明显,廉政文化氛围浓厚,富有特色,在本地区、本系统、本行业能起到引领、示范和表率作用。
(一)机关廉政文化示范点创建标准
以党风廉政教育和从政道德教育为重点,以培养为民、务实、清廉的机关作风为目的,以确立立党为公、执政为民的服务理念为根本,结合行风建设、效能建设和落实中央八项规定等各项要求。具体有以下几个要求:
一是党员干部模范遵守党纪国法。以加强机关党员干部党性锻炼、改进机关作风为重点,模范遵守廉政准则和职业操守。
二是有活动场所和设施。在机关办公场所设有廉政文化宣传栏,党务、政务公开栏,有固定的教育场所和教育设施,能充分发挥正面引导和反面警示的作用。
三是开展廉政文化活动。每年要有组织、有计划地开展全员参与的廉政文化活动,以领导上廉政党课、演唱廉政歌曲、举办廉政书画展、举行勤廉事迹报告会等形式,营造廉政氛围。
(二)学校廉洁文化示范点创建标准
把廉洁教育作为加强和改进未成年人思想道德建设的重要内容,把反腐倡廉纳入师德师风建设的各个环节。具体有以下几个要求:
一是有廉洁教育教材。根据学校特色及学生年龄段特点,将廉洁理念融入德育教育指导方针,分类编写符合青少年认知规律的教材,有计划组织教学。
二是有宣传渠道和阵地。充分利用学校现有的宣传阵地、教育设施因地制宜设置廉洁文化书架、专栏及景观等,注重把廉洁文化与校园文化建设紧密结合,有浓厚的廉洁文化氛围。
三是有校园廉洁文化活动。根据学生特点,积极开展主题明确、形式多样、寓教于乐的校园廉洁教育活动和展示活动。
(三)企业廉洁文化示范点创建标准
认真落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》,把廉洁文化与企业文化紧密结合,作为企业创新发展的重要理念,促进企业干部职工廉洁诚信、守法经营。具体有以下几个要求:
一是有固定的廉洁文化载体。利用企业现有的宣传阵地、教育培训设施、活动中心等,建立廉洁文化的宣传平台,展示企业廉洁文化理念,搭建企业廉洁文化景观。
二是有丰富的廉洁文化活动。结合企业节庆活动、专题教育等,经常性地开展廉洁教育和文化展示活动。
三是有规范的信息公开平台。注重对重点岗位人员的管理和监督,建立规范的廉洁从业的行为准则。能定期向职工公开与其切身利益密切相关的事项,主动接受监督。
(四)社区廉洁文化示范点创建标准
把廉洁文化建设与创建文化社区、文明社区、平安社区及和谐社区融为一体,充分发挥社区党组织和社区党员干部的作用,提高群众支持和参与的积极性。具体有以下几个要求:
一是有廉洁文化活动场所。在社区显著位置有生动的廉洁文化景观,经常性张贴廉洁宣传画,展示勤廉典型人物事迹。充分利用社区活动中心的活动室、图书馆等创建廉洁文化活动场所。
二是有丰富多彩的文化活动。能根据社区特点,定期组织社区党员干部开展廉洁文化教育,能结合社区举办的书画展、歌舞比赛、文艺演出等活动,把廉洁文化理念贯穿于群众喜闻乐见的活动之中。
三是有廉洁文化宣传队伍。要充分发掘和利用社区廉洁文化资源,将宣传、教育、文艺等人才和离退休老党员、老干部组织起来,发挥其优势,积极投入社区廉洁文化活动之中。
(五)农村廉洁文化示范点创建标准
把廉洁文化建设与村级民主决策、党务村务公开、村干部述职述廉等制度建设紧密结合,推进基层民主决策和民主监督,促进农村干部廉洁奉公,广大村民崇廉尚洁。具体有以下几个要求:
一是有廉洁文化活动阵地和骨干队伍。结合新农村建设,利用宣传橱窗、农家会所等场所,设置与周围环境相和谐的廉洁文化景观。在群众文化活动中心设有专门的廉洁文化活动室,有一支经常性开展廉洁文化活动的骨干队伍。
二是有丰富多彩的廉洁文化活动。能利用农村文化阵地、宅基课堂等,经常性组织群众开展廉洁文化方面的教育学习。充分挖掘本地区民俗文化资源,利用现有文化舞台,经常开展富有本地风格,群众喜闻乐见的歌舞、滚灯、剪纸、绘画等各种形式的廉洁文化活动。
三是有一套健全的监督机制。定期公开村务、党务有关事项,接受监督员和村民的监督。积极发挥制度对廉洁文化建设的引导作用,及时防范和纠正一些不廉洁行为和不正之风,促进农村广大党员干部廉洁奉公,广大村民廉洁文明。
(六)家庭(楼组)廉洁文化示范点创建标准
把居民区内家庭助廉教育同家庭美德建设紧密结合起来,教育党员干部树立良好家风,教育干部家属子女当好廉内助,共同构建家庭廉洁拒腐防线。具体有以下几个要求:
一是有一批家庭助廉读物。通过给居民区党员领导干部家庭送廉政书刊、签定助廉协议、廉洁承诺书、召开家庭廉情通报会等,保证家庭助廉活动经常有效。
二是有经常化的助廉活动。经常性组织居民区党员干部家庭开展一些廉洁教育活动。举办廉内助学习班,通过组织参观廉政教育基地,观看廉洁文艺演出、开展警示教育等加强对党员干部家属、重点岗位人员家属的廉洁教育培训。
三是有家庭助廉典型。通过推优评先活动,在居民区树立一批“廉内助”、“廉洁家庭”典型,倡导崇廉尚洁的家庭廉洁文化氛围。
(七)“两新”组织廉洁文化示范点创建标准
把廉洁文化融入“两新”组织文化和精神建设之中,作为“两新”组织创新发展理念之一,促进“两新”组织经营者及员工廉洁诚信、守法经营。具体有以下几个要求:
一是有廉洁文化活动场所。利用“两新”组织现有的宣传教育和活动设施,建立廉洁文化的宣传平台,展示“两新”组织廉洁文化理念,搭建廉洁文化景观。
二是有特色的廉洁文化活动。结合“两新”组织的节庆活动、专题教育等,经常性地开展廉洁教育和文化展示活动。
三是有信息公开的机制。将反腐倡廉制度建设纳入“两新”组织日常业务和管理等环节之中,建立规范的“两新”组织廉洁从业行为准则,定期向员工公开与其切身利益密切相关的事项,主动接受监督。
四、组织实施
按照廉政文化“七进”工作的分工,廉政文化进机关创建工作由区机关纪工委牵头;廉洁文化进学校创建工作由区教育局纪委牵头;廉洁文化进企业创建工作由区国资委纪委、区经委纪委、区建交委纪委牵头;廉洁文化进社区创建工作由区民政局纪委、区文明办、区文广局纪委牵头;廉洁文化进农村创建工作由区农委纪委、区民政局纪委牵头;廉洁文化进家庭创建工作由区妇联牵头;廉洁文化进“两新”组织创建工作由区社会工作党委牵头。
区纪委定期会同廉政文化“七进”牵头单位研究部署示范点创建工作。结合半年度工作总结,组织各牵头单位和各基层纪委就创建活动推进情况进行交流。年底,区纪委将适时会同廉政文化“七进”牵头单位对开展创建活动的单位进行评估,从中评选出一批区级廉政文化示范点,经公示后予以命名挂牌,并择优推荐争创市级示范点。廉政文化示范点创建工作纳入年度党风廉政建设和反腐败工作考核。
五、工作要求
各单位纪检组织要高度重视,要把此次廉政文化示范点创建活动作为促进本单位廉政文化建设工作的有利契机,要加强督促指导,查漏补缺,推动创建活动顺利开展。各级党政机关、学校、企业、镇、社区、村(居)和“两新”组织要参照创建标准,勇于实践,在形式上、内容上注重创新,积极开展本单位、本系统的廉政(洁)文化创建工作。区廉政文化“七进”牵头单位和各级纪检监察组织要加强工作指导,帮助那些基础条件比较扎实、有行业条线特色、符合创建标准条件的单位积极开展创建活动,同时要注重点面结合,及时发现和总结创建单位在创建过程中的好做法和好经验,积极宣传,扩大效应。
 
 
                                    中共上海市奉贤区纪律检查委员会
                                         上海市奉贤区监察局
                                                                                    2013423
 
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